食品安全抽樣檢驗管理辦法

（2019年8月8日國家市場(chǎng)監督管理總局令第15號公布）

 

第一章  總  則

 

      第一條  為規范食品安全抽樣檢驗工作，加強食品安全監督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織實(shí)施的食品安全監督抽檢和風(fēng)險監測的抽樣檢驗工作，適用本辦法。

　　第三條  國家市場(chǎng)監督管理總局負責組織開(kāi)展全國性食品安全抽樣檢驗工作，監督指導地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗工作。

　　縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責組織開(kāi)展本級食品安全抽樣檢驗工作，并按照規定實(shí)施上級市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織的食品安全抽樣檢驗工作。

　　第四條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則，以發(fā)現和查處食品安全問(wèn)題為導向，依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程組織開(kāi)展食品安全抽樣檢驗工作。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責任人，應當依法配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗工作。

　　第五條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當與承擔食品安全抽樣、檢驗任務(wù)的技術(shù)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承檢機構）簽訂委托協(xié)議，明確雙方權利和義務(wù)。

　　承檢機構應當依照有關(guān)法律、法規規定取得資質(zhì)認定后方可從事檢驗活動(dòng)。承檢機構進(jìn)行檢驗，應當尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數據和結論客觀(guān)、公正，不得出具虛假檢驗報告。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當對承檢機構的抽樣檢驗工作進(jìn)行監督檢查，發(fā)現存在檢驗能力缺陷或者有重大檢驗質(zhì)量問(wèn)題等情形的，應當按照有關(guān)規定及時(shí)處理。

　　第六條  國家市場(chǎng)監督管理總局建立國家食品安全抽樣檢驗信息系統，定期分析食品安全抽樣檢驗數據，加強食品安全風(fēng)險預警，完善并督促落實(shí)相關(guān)監督管理制度。

　　縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照規定通過(guò)國家食品安全抽樣檢驗信息系統，及時(shí)報送并匯總分析食品安全抽樣檢驗數據。

　　第七條  國家市場(chǎng)監督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規范。

　　開(kāi)展食品安全抽樣檢驗工作應當遵守食品安全抽樣檢驗指導規范。

 

第二章  計  劃

 

     第八條  國家市場(chǎng)監督管理總局根據食品安全監管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗年度計劃。

　　縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當根據上級市場(chǎng)監督管理部門(mén)制定的抽樣檢驗年度計劃并結合實(shí)際情況，制定本行政區域的食品安全抽樣檢驗工作方案。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以根據工作需要不定期開(kāi)展食品安全抽樣檢驗工作。

　　第九條  食品安全抽樣檢驗工作計劃和工作方案應當包括下列內容：

　?。ㄒ唬┏闃訖z驗的食品品種；

　?。ǘ┏闃迎h(huán)節、抽樣方法、抽樣數量等抽樣工作要求；

　?。ㄈz驗項目、檢驗方法、判定依據等檢驗工作要求；

　?。ㄋ模┏闄z結果及匯總分析的報送方式和時(shí)限；

　?。ㄎ澹┓?、法規、規章和食品安全標準規定的其他內容。

　　第十條  下列食品應當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點(diǎn)：

　?。ㄒ唬╋L(fēng)險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；

　?。ǘ┝魍ǚ秶鷱V、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；

　?。ㄈ╋L(fēng)險監測、監督檢查、專(zhuān)項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品；

　?。ㄋ模?zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

　?。ㄎ澹W(xué)校和托幼機構食堂以及旅游景區餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營(yíng)的食品；

　?。┯嘘P(guān)部門(mén)公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；

　?。ㄆ撸┮言诰惩庠斐山】滴：Σ⒂凶C據表明可能在國內產(chǎn)生危害的食品；

　?。ò耍┢渌麘斪鳛槌闃訖z驗工作重點(diǎn)的食品。

 

第三章  抽  樣

 

      第十一條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以自行抽樣或者委托承檢機構抽樣。食品安全抽樣工作應當遵守隨機選取抽樣對象、隨機確定抽樣人員的要求。

　　縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照上級市場(chǎng)監督管理部門(mén)的要求，配合做好食品安全抽樣工作。

　　第十二條  食品安全抽樣檢驗應當支付樣品費用。

　　第十三條  抽樣單位應當建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律，加強對抽樣人員的培訓和指導，保證抽樣工作質(zhì)量。

　　抽樣人員應當熟悉食品安全法律、法規、規章和食品安全標準等的相關(guān)規定。

　　第十四條  抽樣人員執行現場(chǎng)抽樣任務(wù)時(shí)不得少于2人，并向被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出示抽樣檢驗告知書(shū)及有效身份證明文件。由承檢機構執行抽樣任務(wù)的，還應當出示任務(wù)委托書(shū)。

　　案件稽查、事故調查中的食品安全抽樣活動(dòng)，應當由食品安全行政執法人員進(jìn)行或者陪同。

　　承擔食品安全抽樣檢驗任務(wù)的抽樣單位和相關(guān)人員不得提前通知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　　第十五條  抽樣人員現場(chǎng)抽樣時(shí)，應當記錄被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執照、許可證等可追溯信息。

　　抽樣人員可以從食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉庫以及食品生產(chǎn)者的成品庫待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機抽取樣品，不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行提供樣品。

　　抽樣數量原則上應當滿(mǎn)足檢驗和復檢的要求。

　　第十六條  風(fēng)險監測、案件稽查、事故調查、應急處置中的抽樣，不受抽樣數量、抽樣地點(diǎn)、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。

　　第十七條  食品安全監督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。

　　現場(chǎng)抽樣的，抽樣人員應當采取有效的防拆封措施，對檢驗樣品和復檢備份樣品分別封樣，并由抽樣人員和被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字或者蓋章確認。

　　抽樣人員應當保存購物票據，并對抽樣場(chǎng)所、貯存環(huán)境、樣品信息等通過(guò)拍照或者錄像等方式留存證據。

　　第十八條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )食品安全抽樣檢驗時(shí)，應當記錄買(mǎi)樣人員以及付款賬戶(hù)、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式等信息。買(mǎi)樣人員應當通過(guò)截圖、拍照或者錄像等方式記錄被抽樣網(wǎng)絡(luò )食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息、樣品網(wǎng)頁(yè)展示信息，以及訂單信息、支付記錄等。

　　抽樣人員收到樣品后，應當通過(guò)拍照或者錄像等方式記錄拆封過(guò)程，對遞送包裝、樣品包裝、樣品儲運條件等進(jìn)行查驗，并對檢驗樣品和復檢備份樣品分別封樣。

　　第十九條  抽樣人員應當使用規范的抽樣文書(shū)，詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。

　　現場(chǎng)抽樣時(shí)，抽樣人員應當書(shū)面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法享有的權利和應當承擔的義務(wù)。被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當在食品安全抽樣文書(shū)上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。

　　第二十條  現場(chǎng)抽樣時(shí)，樣品、抽樣文書(shū)以及相關(guān)資料應當由抽樣人員于5個(gè)工作日內攜帶或者寄送至承檢機構，不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行送樣和寄送文書(shū)。因客觀(guān)原因需要延長(cháng)送樣期限的，應當經(jīng)組織抽樣檢驗的市場(chǎng)監督管理部門(mén)同意。

　　對有特殊貯存和運輸要求的樣品，抽樣人員應當采取相應措施，保證樣品貯存、運輸過(guò)程符合國家相關(guān)規定和包裝標示的要求，不發(fā)生影響檢驗結論的變化。

　　第二十一條  抽樣人員發(fā)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者涉嫌違法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料沒(méi)有合法來(lái)源或者無(wú)正當理由拒絕接受食品安全抽樣的，應當報告有管轄權的市場(chǎng)監督管理部門(mén)進(jìn)行處理。

 

第四章  檢驗與結果報送

 

      第二十二條  食品安全抽樣檢驗的樣品由承檢機構保存。

　　承檢機構接收樣品時(shí)，應當查驗、記錄樣品的外觀(guān)、狀態(tài)、封條有無(wú)破損以及其他可能對檢驗結論產(chǎn)生影響的情況，并核對樣品與抽樣文書(shū)信息，將檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應標識后，按照要求入庫存放。

　　對抽樣不規范的樣品，承檢機構應當拒絕接收并書(shū)面說(shuō)明理由，及時(shí)向組織或者實(shí)施食品安全抽樣檢驗的市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告。

　　第二十三條  食品安全監督抽檢應當采用食品安全標準規定的檢驗項目和檢驗方法。沒(méi)有食品安全標準的，應當采用依照法律法規制定的臨時(shí)限量值、臨時(shí)檢驗方法或者補充檢驗方法。

　　風(fēng)險監測、案件稽查、事故調查、應急處置等工作中，在沒(méi)有前款規定的檢驗方法的情況下，可以采用其他檢驗方法分析查找食品安全問(wèn)題的原因。所采用的方法應當遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則，并取得國家或者省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)同意。

　　第二十四條  食品安全抽樣檢驗實(shí)行承檢機構與檢驗人負責制。承檢機構出具的食品安全檢驗報告應當加蓋機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。承檢機構和檢驗人對出具的食品安全檢驗報告負責。

　　承檢機構應當自收到樣品之日起20個(gè)工作日內出具檢驗報告。市場(chǎng)監督管理部門(mén)與承檢機構另有約定的，從其約定。

　　未經(jīng)組織實(shí)施抽樣檢驗任務(wù)的市場(chǎng)監督管理部門(mén)同意，承檢機構不得分包或者轉包檢驗任務(wù)。

　　第二十五條  食品安全監督抽檢的檢驗結論合格的，承檢機構應當自檢驗結論作出之日起3個(gè)月內妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個(gè)月的，應當保存至保質(zhì)期結束。

　　檢驗結論不合格的，承檢機構應當自檢驗結論作出之日起6個(gè)月內妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個(gè)月的，應當保存至保質(zhì)期結束。

　　第二十六條  食品安全監督抽檢的檢驗結論合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出后7個(gè)工作日內將檢驗結論報送組織或者委托實(shí)施抽樣檢驗的市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

　　抽樣檢驗結論不合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出后2個(gè)工作日內報告組織或者委托實(shí)施抽樣檢驗的市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

　　第二十七條  國家市場(chǎng)監督管理總局組織的食品安全監督抽檢的檢驗結論不合格的，承檢機構除按照相關(guān)要求報告外，還應當通過(guò)食品安全抽樣檢驗信息系統及時(shí)通報抽樣地以及標稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

　　地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織或者實(shí)施食品安全監督抽檢的檢驗結論不合格的，抽樣地與標稱(chēng)食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區域的，抽樣地市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當在收到不合格檢驗結論后通過(guò)食品安全抽樣檢驗信息系統及時(shí)通報標稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地同級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。同一省級行政區域內不合格檢驗結論的通報按照抽檢地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)規定的程序和時(shí)限通報。

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺抽樣的，除按照前兩款的規定通報外，還應當同時(shí)通報網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者住所地市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

　　第二十八條  食品安全監督抽檢的抽樣檢驗結論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)和承檢機構應當按照規定立即報告或者通報。

　　案件稽查、事故調查、應急處置中的檢驗結論的通報和報告，不受本辦法規定時(shí)限限制。

　　第二十九條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當按照省級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)的規定，在5個(gè)工作日內將檢驗報告和抽樣檢驗結果通知書(shū)送達被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者，并告知其依法享有的權利和應當承擔的義務(wù)。

 

第五章  復檢和異議

 

      第三十條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對依照本辦法規定實(shí)施的監督抽檢檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗結論之日起7個(gè)工作日內，向實(shí)施監督抽檢的市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者其上一級市場(chǎng)監督管理部門(mén)提出書(shū)面復檢申請。向國家市場(chǎng)監督管理總局提出復檢申請的，國家市場(chǎng)監督管理總局可以委托復檢申請人住所地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責辦理。逾期未提出的，不予受理。

　　第三十一條  有下列情形之一的，不予復檢：

　?。ㄒ唬z驗結論為微生物指標不合格的；

　?。ǘ蜋z備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的；

　?。ㄈ┯馄谔岢鰪蜋z申請的；

　?。ㄋ模┢渌驅е聜浞輼悠窡o(wú)法實(shí)現復檢目的的；

　?。ㄎ澹┓?、法規、規章以及食品安全標準規定的不予復檢的其他情形。

　　第三十二條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自收到復檢申請材料之日起5個(gè)工作日內，出具受理或者不予受理通知書(shū)。不予受理的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自出具受理通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內，在公布的復檢機構名錄中，遵循便捷高效原則，隨機確定復檢機構進(jìn)行復檢。復檢機構不得與初檢機構為同一機構。因客觀(guān)原因不能及時(shí)確定復檢機構的，可以延長(cháng)5個(gè)工作日，并向申請人說(shuō)明理由。

　　復檢機構無(wú)正當理由不得拒絕復檢任務(wù)，確實(shí)無(wú)法承擔復檢任務(wù)的，應當在2個(gè)工作日內向相關(guān)市場(chǎng)監督管理部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明。

　　復檢機構與復檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的，不得接受復檢申請。

　　第三十三條  初檢機構應當自復檢機構確定后3個(gè)工作日內，將備份樣品移交至復檢機構。因客觀(guān)原因不能按時(shí)移交的，經(jīng)受理復檢的市場(chǎng)監督管理部門(mén)同意，可以延長(cháng)3個(gè)工作日。復檢樣品的遞送方式由初檢機構和申請人協(xié)商確定。

　　復檢機構接到備份樣品后，應當通過(guò)拍照或者錄像等方式對備份樣品外包裝、封條等完整性進(jìn)行確認，并做好樣品接收記錄。復檢備份樣品封條、包裝破壞，或者出現其他對結果判定產(chǎn)生影響的情況，復檢機構應當及時(shí)書(shū)面報告市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

　　第三十四條  復檢機構實(shí)施復檢，應當使用與初檢機構一致的檢驗方法。實(shí)施復檢時(shí)，食品安全標準對檢驗方法有新的規定的，從其規定。

　　初檢機構可以派員觀(guān)察復檢機構的復檢實(shí)施過(guò)程，復檢機構應當予以配合。初檢機構不得干擾復檢工作。

　　第三十五條  復檢機構應當自收到備份樣品之日起10個(gè)工作日內，向市場(chǎng)監督管理部門(mén)提交復檢結論。市場(chǎng)監督管理部門(mén)與復檢機構對時(shí)限另有約定的，從其約定。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自收到復檢結論之日起5個(gè)工作日內，將復檢結論通知申請人，并通報不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

　　第三十六條  復檢申請人應當向復檢機構先行支付復檢費用。復檢結論與初檢結論一致的，復檢費用由復檢申請人承擔。復檢結論與初檢結論不一致的，復檢費用由實(shí)施監督抽檢的市場(chǎng)監督管理部門(mén)承擔。

　　復檢費用包括檢驗費用和樣品遞送產(chǎn)生的相關(guān)費用。

　　第三十七條  在食品安全監督抽檢工作中，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的抽樣過(guò)程、樣品真實(shí)性、檢驗方法、標準適用等事項依法提出異議處理申請。

　　對抽樣過(guò)程有異議的，申請人應當在抽樣完成后7個(gè)工作日內，向實(shí)施監督抽檢的市場(chǎng)監督管理部門(mén)提出書(shū)面申請，并提交相關(guān)證明材料。

　　對樣品真實(shí)性、檢驗方法、標準適用等事項有異議的，申請人應當自收到不合格結論通知之日起7個(gè)工作日內，向組織實(shí)施監督抽檢的市場(chǎng)監督管理部門(mén)提出書(shū)面申請，并提交相關(guān)證明材料。

　　向國家市場(chǎng)監督管理總局提出異議申請的，國家市場(chǎng)監督管理總局可以委托申請人住所地省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責辦理。

　　第三十八條  異議申請材料不符合要求或者證明材料不齊全的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热荨?/p>

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內，出具受理或者不予受理通知書(shū)。不予受理的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第三十九條  異議審核需要其他市場(chǎng)監督管理部門(mén)協(xié)助的，相關(guān)市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當積極配合。

　　對抽樣過(guò)程有異議的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自受理之日起20個(gè)工作日內，完成異議審核，并將審核結論書(shū)面告知申請人。

　　對樣品真實(shí)性、檢驗方法、標準適用等事項有異議的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自受理之日起30個(gè)工作日內，完成異議審核，并將審核結論書(shū)面告知申請人。需商請有關(guān)部門(mén)明確檢驗以及判定依據相關(guān)要求的，所需時(shí)間不計算在內。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當根據異議核查實(shí)際情況依法進(jìn)行處理，并及時(shí)將異議處理申請受理情況及審核結論，通報不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

 

第六章  核查處置及信息發(fā)布

 

      第四十條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當立即采取封存不合格食品，暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，召回已上市銷(xiāo)售的不合格食品等風(fēng)險控制措施，排查不合格原因并進(jìn)行整改，及時(shí)向住所地市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告處理情況，積極配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)的調查處理，不得拒絕、逃避。

　　在復檢和異議期間，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得停止履行前款規定的義務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)履行的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當責令其履行。

　　在國家利益、公共利益需要時(shí)，或者為處置重大食品安全突發(fā)事件，經(jīng)省級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)同意，可以由省級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織調查分析或者再次抽樣檢驗，查明不合格原因。

　　第四十一條  食品安全風(fēng)險監測結果表明存在食品安全隱患的，省級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家進(jìn)一步調查和分析研判，確認有必要通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的，應當及時(shí)通知。

　　接到通知的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即進(jìn)行自查，發(fā)現食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當依照食品安全法第六十三條的規定停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回，并報告相關(guān)情況。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未主動(dòng)履行前款規定義務(wù)的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當責令其履行，并可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負責人進(jìn)行責任約談。

　　第四十二條  食品經(jīng)營(yíng)者收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當按照國家市場(chǎng)監督管理總局的規定在被抽檢經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息。

　　第四十三條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當及時(shí)啟動(dòng)核查處置工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù),依法開(kāi)展調查處理。必要時(shí)，上級市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以直接組織調查處理。

　　縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織的監督抽檢，檢驗結論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴重超出標準限量等情形的，應當依法及時(shí)處理并逐級報告至國家市場(chǎng)監督管理總局。

　　第四十四條  調查中發(fā)現涉及其他部門(mén)職責的，應當將有關(guān)信息通報相關(guān)職能部門(mén)。有委托生產(chǎn)情形的，受托方食品生產(chǎn)者住所地市場(chǎng)監督管理部門(mén)在開(kāi)展核查處置的同時(shí)，還應當通報委托方食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

　　第四十五條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當在90日內完成不合格食品的核查處置工作。需要延長(cháng)辦理期限的，應當書(shū)面報請負責核查處置的市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責人批準。

　　第四十六條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)監督抽檢結果和不合格食品核查處置的相關(guān)信息，并按照要求將相關(guān)信息記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案。市場(chǎng)監督管理部門(mén)公布食品安全監督抽檢不合格信息，包括被抽檢食品名稱(chēng)、規格、商標、生產(chǎn)日期或者批號、不合格項目，標稱(chēng)的生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址，以及被抽樣單位名稱(chēng)、地址等。

　　可能對公共利益產(chǎn)生重大影響的食品安全監督抽檢信息，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當在信息公布前加強分析研判，科學(xué)、準確公布信息，必要時(shí)，應當通報相關(guān)部門(mén)并報告同級人民政府或者上級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布、泄露市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織的食品安全監督抽檢信息。

 

第七章  法律責任

 

      第四十七條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的規定，無(wú)正當理由拒絕、阻撓或者干涉食品安全抽樣檢驗、風(fēng)險監測和調查處理的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百三十三條第一款的規定處罰；違反治安管理處罰法有關(guān)規定的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法移交公安機關(guān)處理。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十七條的規定，提供虛假證明材料的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本辦法第四十二條的規定，食品經(jīng)營(yíng)者未按規定公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，給予警告，并處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條  違反本辦法第四十條、第四十一條的規定，經(jīng)市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令履行后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十四條第一款的規定處罰。

　　第四十九條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當依法將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受到的行政處罰等信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統，記于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名下并向社會(huì )公示。對存在嚴重違法失信行為的，按照規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　第五十條  有下列情形之一的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照有關(guān)規定依法處理并向社會(huì )公布；構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　?。ㄒ唬┱{換樣品、偽造檢驗數據或者出具虛假檢驗報告的；

　?。ǘ├贸闃訖z驗工作之便牟取不正當利益的；

　?。ㄈ┻`反規定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的；

　?。ㄋ模┥米园l(fā)布食品安全抽樣檢驗信息的；

　?。ㄎ澹┪窗凑找幎ǖ臅r(shí)限和程序報告不合格檢驗結論，造成嚴重后果的；

　?。┯衅渌`法行為的。

　　有前款規定的第（一）項情形的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)終身不得委托其承擔抽樣檢驗任務(wù)；有前款規定的第（一）項以外其他情形的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)五年內不得委托其承擔抽樣檢驗任務(wù)。

　　復檢機構有第一款規定的情形，或者無(wú)正當理由拒絕承擔復檢任務(wù)的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)給予警告；無(wú)正當理由1年內2次拒絕承擔復檢任務(wù)的，由國務(wù)院市場(chǎng)監督管理部門(mén)商有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)其復檢機構資質(zhì)并向社會(huì )公布。

　　第五十一條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)及其工作人員有違反法律、法規以及本辦法規定和有關(guān)紀律要求的，應當依據食品安全法和相關(guān)規定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予相應的處分；構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

 

第八章  附  則

 

第五十二條  本辦法所稱(chēng)監督抽檢是指市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照法定程序和食品安全標準等規定，以排查風(fēng)險為目的，對食品組織的抽樣、檢驗、復檢、處理等活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)風(fēng)險監測是指市場(chǎng)監督管理部門(mén)對沒(méi)有食品安全標準的風(fēng)險因素，開(kāi)展監測、分析、處理的活動(dòng)。

　　第五十三條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以參照本辦法的有關(guān)規定組織開(kāi)展評價(jià)性抽檢。

　　評價(jià)性抽檢是指依據法定程序和食品安全標準等規定開(kāi)展抽樣檢驗，對市場(chǎng)上食品總體安全狀況進(jìn)行評估的活動(dòng)。

　　第五十四條  食品添加劑的檢驗，適用本辦法有關(guān)食品檢驗的規定。

　　餐飲食品、食用農產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節的抽樣檢驗以及保質(zhì)期短的食品、節令性食品的抽樣檢驗，參照本辦法執行。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以參照本辦法關(guān)于網(wǎng)絡(luò )食品安全監督抽檢的規定對自動(dòng)售賣(mài)機、無(wú)人超市等沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)人員的食品經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施抽樣檢驗。

　　第五十五條  承檢機構制作的電子檢驗報告與出具的書(shū)面檢驗報告具有同等法律效力。

　　第五十六條  本辦法自2019年10月1日起施行。

上一篇：【獸藥生產(chǎn)許可】獸藥產(chǎn)品批準文號管理辦法

下一篇：【飼料和飼料添加劑】相關(guān)法規--飼料和飼料添加劑管理條例